رقابة القضاء الإداري على القرارات المنفصلة في الصفقات العمومية حسب المرسوم الرئاسي رقم 15247

Abstract

Abstrat : This study aimed to determine the field of application of the theory of separate administrative decisions in public procurements by addressing the development of the theory of severable administrative decisions of judicial origin, where the French Council of State had a major role in its emergence, but despite the recognition of this type of decisions that interfere in the formation of public procurements, but differ from them in nature, the Algerian legislator did not address them and did not regulate them so that it still requires the absence of the parallel lawsuit to accept the lawsuit for cancellation of the order Which is incompatible with the application of this theory, as the lawsuit of interpretation with the claim of assessment of administrative legitimacy is a link and a means of cooperation and integration relationship between the administrative judiciary and the ordinary judiciary in an organized and consistent manner, through lawsuits of legitimacy is the process of coordination between the administrative judiciary and the ordinary judiciary in the adjudication of submission and judicial referrals focused on administrative work filed and contested ambiguously and ambiguously or illegally. ...................... ملخص هدفت هذه الدراسة إلى تحديد مجال تطبيق نظرية القرارات الإدارية المنفصلة في الصفقات العمومية من خلال التطرق إلى تطور نظرية القرارات الإدارية القابلة للإنفصال ذات المنشأ القضائي، حيث كان لمجلس الدولة الفرنسي دور كبير في بروزها، ولكن رغم الإعتراف بهذا النوع من القرارات التي تتدخل في تكوين الصفقات العمومية لكنها تختلف عنها من حيث الطبيعة إلا أن المشرع الجزائري لم يتطرق لها ولم ينظمها حتى أنه مازال يشترط إنتفاء الدعوى الموازية لقبول دعوى الإلغاء الأمر الذي يتنافي مع تطبيق هذه النظرية، كما تشكل دعوى التفسير مع دعوى تقدير الشرعية الإدارية حلقة وصل ووسيلة علاقة التعاون والتكامل بين الجهات القضاء الإداري وجهات القضاء العادي بصورة منظمة ومتناسقة فبواسطة دعاوى الشرعية تتم عملية التنسيق بين جهات القضاء الإداري وجهات القضاء العادي في الفصل في الخضوع والإحالات القضائية المنصبة على الأعمال الإدارية المرفوع والمطعون فيها بالغموض والإبهام أو بعدم المشروعية. ........................... Résumé : Cette étude a eu pour objectif de déterminer le champ d’application de la théorie des décisions administratives séparées dans les marchés publics en abordant le développement de la théorie des décisions administratives séparables d’origine judiciaire, où le Conseil d’État français a joué un rôle majeur dans son émergence, mais malgré la reconnaissance de ce type de décisions qui interviennent dans la formation des marchés publics, mais en diffèrent par leur nature, le législateur algérien ne les a pas abordés et ne les a pas réglementés de sorte qu’il exige encore l’absence du procès parallèle pour accepter le procès d’annulation de la commande Ce qui est incompatible avec l’application de cette théorie, comme la poursuite d’interprétation avec l’affirmation de l’évaluation de la légitimité administrative est un lien et un moyen de coopération et d’intégration entre le système judiciaire administratif et le système judiciaire ordinaire de manière organisée et cohérente, Par des poursuites de légitimité, on entend le processus de coordination entre la magistrature administrative et la magistrature ordinaire dans l’adjudication de soumissions et de renvois judiciaires portant sur des travaux administratifs déposés et contestés ambigus et ambigus ou illégalement.