تطور صلاحيات رئيس الجمهورية في النظام الدستوري الجزائري

Abstract

Thesis Summary This thesis aims to study the evolution of the constitutional systems in Algeria through different republican constitutions, starting from the 1963 constitutions Algeria has mostly adopted a presidential system, particularly in the 1976 constitutions which granted broad powers to the president of the republic, this trend continued in the 1989 and 1996 constitutions and even in the 2008 constitutional amendment ,which further strengthened presidential powers . The 2020 constitutional amendment attempted to reduce these powers and bring some balance between the exceptive and legislative branches , especially by limiting the president’s power sand emphasizing the principle of separation of powers . However , it is clear that the presidential system still dominates , with only slight adjustments to redefine the relationship between the powers through constitutional amendments . ......................... ملخص المذكرة تهدف هذه المذكرة إلى دراسة تطور صلاحيات رئيس الجمهورية في الجزائر من خلال مختلف الأنظمة الدستورية التي عرفتها البلاد منذ الإستقلال1963 ،حيث شهدت الجزائر تحولات سياسية ودستورية عميقة أثرت بشكل مباشر على موقع رئيس الجمهورية ضمن منظومة الحكم . ومن خلال هذه الدراسة نستخلص أن الدساتير الجزائرية كرست في معظم مراحلها نظاما رئاسيا مع ميل واضح نحو تركيز السلطات بيد رئيس الجمهورية خصوصا في دستور 1976 الذي منحه صلاحيات شبه مطلقة وجعل منه محور الحياة السياسية والدستورية ، ومع دستور 1989 ظهرت بوادر الإنفتاح السياسي والتعددية الحزبية مما إنعكس نسبيا على تقليص الصلاحيات الرئاسية وظهور توازن شكلي مع باقي السلطات ،غير أن هذا التوجه مالبث أن تراجع مع تعديلات 1996 و 2008 التي أعادت تعزيز مركزية الرئيس ، وقد حاول التعديل الدستوري 2020 الإستجابة لبعض مطالب الحراك الشعبي من خلال إعادة ضبط العلاقة بين السلطات خاصة فيما يتعلق بآليات تعيين الحكومة وتعزيز دور البرلمان، إلا أن الواقع الدستوري لا يزال يحتفظ في مفاصل الدولة . ......................... Résumé du mémoire Ce mémoire vise à étudier l’évolution des prérogatives du président de la République en Algérie à travers les différents régimes constitutionnels que le pays a connu depuis l’indépendance en 1963 .L’algérie a en effet connu des transformations politiques et constitutionnelles profondes qui ont directement de la République au sein du système de gouvernance. A travers cette étude , nous constitutions algériennes ont , pour la plupart , instauré un régime présidentiel avec une nette tendance à la concentration des pouvoir entre les mais du président de la République , notamment dans la Constitution de 1976 qui lui accordait des pouvoirs quasi absolus de 1989 , des signes d’ouverture politique et de pluralisme partisan ont émergé , ce qui s’est traduit par une réduction des prérogatives présidentielles et l’apparition d’un équilibre institutionnel. Cependant , cette orientation a été contrariée pa les révisions de 1996 et 2008 qui ont renforcé la centralité du président . La révision constitutionnelle de 2020 , qui s’inscrit dans le cadre des revendications du mouvement populaire , a tenté de réorganiser les rapports , entre les pouvoirs , notamment en ce qui concerne les mécanismes de nomination du gouvernement et le rôle du parlement . Toutefois , la réalité constitutionnelle reste marquée par une forte centralisation des pouvoir au sein de l’Etat.