الجريمة المنظمة والتشكيلات العصابية الماهية واليات المكافحة والوقاية

Abstract

Abstract in English:

Organized crime and gang formations are considered one of the most dangerous crimes at the present time and a wide-ranging concept, which makes it difficult to establish a comprehensive and specific definition for them, as these phenomena are characterized by characteristics that make them an independent crime in and of themselves, distinct from several crimes, elements, and goals, and take many forms, such as drug trafficking. Psychotropic substances, the crime of money laundering, and others. Because of the apparent similarity of the terminology of these two crimes, they differ greatly in terms of content, prompting researchers and jurists to try to distinguish between them. Because of the rapid spread of this phenomenon and its crossing of the borders of one country, it has prompted countries to cooperate to confront these phenomena at the international level between countries, as well as combat these crimes at the internal level by adopting specialized mechanisms to combat organized crime, represented by the role of the Economic and Social Council and the United Nations Office. Concerning drugs and crime: which are based on strengthening international cooperation, combating corruption, and thwarting the exploitation of funds derived from it, in addition to the efforts made by the United Nations to confront this phenomenon by concluding agreements and holding conferences, as the United Nations General Assembly held twelve conferences. To prevent crime, in addition to the Palermo Convention, whose goal was to coordinate national criminal policies to confront the spread of organized crime. The Criminal Police Organization also had a major role in combating organized crime through research, investigation, providing guidance, and improving the efficiency of competent organizations. Internal legislation also had an effective role in combating organized crime through the development of new methods in the Code of Criminal Procedure as well as the Penal Code, and the embodiment of international cooperation. Through extraditing criminals, implementing foreign judgments, and developing investigative methods. The Algerian legislator also criminalized the crime of forming gangs, for which no definition was established, but they referred to its forms represented by neighborhood gangs and associations of evil people, and this is what is stated in Article 176 of the Penal Code and Presidential Decree 20-03, and imposed a severe penalty for it, whether for natural or legal persons, as adopted. The Algerian legislator enacted a special law to prevent neighborhood gangs through Presidential Decree 20-03, which came with several measures to reduce this type of crime by developing a national strategy for the prevention of neighborhood gangs, in addition to measures to protect witnesses and victims. It also included international measures under the United Nations Convention against Transnational Organized Crime by strengthening international cooperation and law enforcement. .................................... ملخص المذكرة تعتبر الجريمة المنظمة و التشكيلات العصابية من أخطر الجرائم في وقتنا الحالي ومن المفاهيم الواسعة المجال، الأمر الذي يصعب وضع تعريف شامل و محدد لها حيث تتميز هذه الظواهر ب خصائص تجعل منها جريمة مستقلة بذاتها ومتميزة عن عدة جرائم وأركان و أهداف وتأخذ أشكال عديدة مثل الاتجار بالمخدرات و المؤثرات العقلية و جريمة تبييض الأموال وغيرها وبسبب تشابه مصطلحات هاتين الجريمتين ظاهريا إلا أنهما يختلقان كثيرا من حيث المضمون دفع بالباحثين و الفقهاء إلى محاولة التمييز بينهما. وبسبب الانتشار السريع لهذه الظاهرة و عبورها لحدود الدولة الواحدة دفع بالدول إلى التعاون للتصدي إلى هذه الظواهر على المستوى الدولي بين الدول وكذا مكافحة هذه الجرائم على المستوى الداخلي من خلال تبنيها آليات متخصصة لمكافحة الجريمة المنظمة و المتمثلة في دور المجلس الاقتصادي و الاجتماعي و مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات و الجريمة: اللذان يقومان على تعزيز التعاون الدولي ومكافحة الفساد و إفشال عمليات استغلال الأموال العائدة منه ،بالإضافة إلى المجهودات التي بذلتها الأمم المتحدة في سبيل التصدي لهذه الظاهرة عن طريق إبرام اتفاقيات و عقد مؤتمرات ،حيث عقدت الجمعية العامة للأمم المتحدة إثنا عشر مؤتمر لمنع الجريمة بالإضافة إلى اتفاقية باليرمو الذي كان هدفها تنسيق السياسات الجنائية الوطنية لمواجهة انتشار الجريمة المنظمة . كما كان لمنظمة الشرطة الجنائية دور كبير في مكافحة الجريمة المنظمة من خلال البحث و التقصي و تقديم إرشادات وتحسين أداء كفاءة التنظيمات المختصة ،كما كان للتشريع الداخلي دور فعال في مكافحة الجريمة المنظمة من خلال استحداث أساليب جديدة في قانون الإجراءات الجزائية وكذا قانون العقوبات وتجسيد التعاون الدولي من خلال تسليم المجرمين وتنفيذ الحكم الأجنبي و استحداث أساليب التحري . كما جرم المشرع الجزائري جريمة تشكيل العصابات التي لم يضع لها تعريف لكن أشارا إلى صورها المتمثلة في عصابات الأحياء و جمعيات أشرار وهذا ما تبينه المادة 176 من قانون العقوبات و المرسوم الرئاسي 20-03 ،ووضع لها عقوبة مشددة سواء للأشخاص الطبيعية أو المعنوية ، كما تبنى المشرع الجزائري قانون خاص للوقاية من عصابات الأحياء من خلال المرسوم الرئاسي 20-03 الذي جاء بعدة تدابير للحد من هذا النوع الإجرامي من خلال وضع إستراتيجية وطنية للوقاية من عصابات الأحياء وبالإضافة إلى تدابير حماية الشهود و الضحايا . كما اشتملت التدابير الدولية بموجب اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة العابرة للحدود من خلال تعزيز التعاون الدولي و إنفاذ القانون . .................................

Résumé en français Le crime organisé et les formations de gangs sont considérés à l'heure actuelle comme l'un des délits les plus dangereux et constituent un concept très vaste, ce qui rend difficile l'établissement d'une définition complète et spécifique de ce phénomène, car ces phénomènes se caractérisent par des caractéristiques qui en font un phénomène indépendant. crime en soi, distinct de plusieurs crimes, éléments et objectifs, et prend de nombreuses formes, telles que le trafic de drogues, le crime de blanchiment d'argent, et d'autres en raison de l'apparente similitude de la terminologie de ces deux crimes. , ils diffèrent fortement en termes de contenu, ce qui incite les chercheurs et les juristes à tenter de les distinguer. En raison de la propagation rapide de ce phénomène et de son franchissement des frontières d'un seul pays, cela a incité les pays à coopérer pour faire face à ces phénomènes au niveau international entre les pays, ainsi qu'à combattre ces crimes au niveau interne en adoptant des mécanismes spécialisés pour lutter contre la criminalité organisée, représentée par le rôle du Conseil économique et social et du Bureau des Nations Unies. Concernant la drogue et la criminalité : qui reposent sur le renforcement de la coopération internationale, la lutte contre la corruption et la lutte contre l'exploitation des fonds qui en dérivent, en plus de la lutte contre la criminalité organisée. les efforts déployés par les Nations Unies pour faire face à ce phénomène en concluant des accords et en organisant des conférences, puisque l'Assemblée générale des Nations Unies a organisé douze conférences pour prévenir la criminalité, en plus de la Convention de Palerme, dont le but était de coordonner les politiques pénales nationales pour faire face à la propagation. du crime organisé. L'Organisation de la police criminelle a également joué un rôle majeur dans la lutte contre la criminalité organisée en effectuant des recherches, des enquêtes, en fournissant des conseils et en améliorant l'efficacité des organisations compétentes. La législation interne a également joué un rôle efficace dans la lutte contre la criminalité organisée grâce au développement de nouvelles méthodes dans le Code de la criminalité. La procédure pénale ainsi que le Code pénal et l'incarnation de la coopération internationale à travers l'extradition des criminels, l'exécution des jugements étrangers et le développement des méthodes d'enquête. Le législateur algérien a également incriminé le délit de constitution de bandes, pour lequel aucune définition n'a été établie, mais il a fait référence à ses formes représentées par les bandes de quartier et les associations de mauvaises personnes, et c'est ce qui est indiqué dans l'article 176 du Code pénal et dans le décret présidentiel. Le législateur algérien a adopté une loi spéciale pour prévenir les bandes de quartier, à travers le décret présidentiel 20-03, qui est assorti de plusieurs mesures visant à réduire ce type de trafic. criminalité en élaborant une stratégie nationale de prévention des bandes de quartier, en plus de mesures de protection des témoins et des victimes. Il comprenait également des mesures internationales au titre de la Convention des Nations Unies contre la criminalité transnationale organisée en renforçant la coopération internationale et l'application des lois.