تأثير السلطة التنفيذية على توازن السلط في النظام السياسي الجزائري

Abstract

abstract The state in its ancient form was characterized by absolute power exercised by one person, but the development of society and political thought led to the organization and exercise of power in the state according to the three powers, because man understood that power was tending to corruption and so Montesquieu says that power must stop power It is what happened in the modern state that adopted the principle of separation of powers, and it was composed of three authorities, namely, the legislative authority specialized in the enactment of laws, the executive authority whose main task is to implement laws, formulate the policy of the nation, and the judicial authority whose main role is to settle disputes that are presented It is based on the lol. Political systems are classified according to the principle of separation of powers into three original political systems: The assembly system is based on the merger of two authorities into one elected body, a presidential system based on a rigid separation of powers and a parliamentary system based on the principle of relative separation of powers and cooperation between the executive and legislative branches, since the judiciary is always independent. As for the Algerian political system, it was divided into a monopartite and a multiparty phase, where it adopted the principle of the separation of powers in the 1989 constitution, after having worked with the unity of power and the multiplicity of functions. The superiority of the executive over the legislative as well as the judiciary manifests itself both on the functional and on the organic side due to the means and powers granted by the constitutional founder of the executive, since it affects the balance of powers interfering with legislative and judicial work such as legislation by orders and the appointment of judges. What makes us say or say ........................ ملخص: كانت الدولة في شكلها القديم تتميز فيها السلطة بنها مطلقة تمارس من طرف شخص واحد، إلا أنه بتطور المجتمع والفكر السياسي أدى إلى تنظيم السلطة وممارستها في الدولة وفقا للسلطات الثلاث، لأن الإنسان أدرك أن السلطة تميل إلى الفساد ولذلك يقول مونتسكيو لابد من أن السلطة توقف السلطة وهذا ما حدث في الدولة الحديثة التي تبنت مبدأ الفصل بين السلطات، وصارت تتكون من ثلاث سلطات، وهي السلطة التشريعية تختص بمن القوانين والسلطة التنفيذية وتتمثل مهمتها الأساسية في تنفيذ القوانين، ورسم سياسة الأمة، والسلطة القضائية ويتمحور دورها الأساسي في الفصل في النزاعات التي تعرض عليها بالاستناد إلى القانون. تصنف الأنظمة السياسية وفق مبدأ الفصل بين السلطات إلى ثلاث أنظمة سياسية أصلية هي: نظام الجمعية، يقوم على دمج سلطتين في هيئة واحدة منتخبة، ونظام رئاسي يقوم على الفصل الجامد بين السلطات، والنظام البرلماني الذي يقوم على مبدأ الفصل النسبي بين السلطات والتعاون بين السلطتين التنفيذية والتشريعية لأن القضاء دائما مستقل. أما النظام السياسي الجزائري فقد تم تقسيمه إلى مرحلة الأحادية الحزبية ومرحلة التعددية الحزبية، ابن أخذ بمبدأ الفصل بين السلطات في دستور 1989 بعد أن كان يعمل بواحدية السلطة وتعدد الوظائف. كما يتضح تفوق السلطة التنفيذية على كل من السلطتين التشريعية والقضائية من الجانب الوظيفي والجانب العضوي جراء الوسانا، والصلاحيات التي منحها المؤسس الدستوري للسلطة التنفيذية، حيث أصبحت تؤثر على توازن السلطات بتدخلها في كل من العمل التشريعي والقضائي كالتشريع بأوامر وتعيين القضاة. مما يجعلنا نقول أو نجزم أن رئيس الجمهورية هو المحور الذي يدور حوله النظام. ....................... Résumé L'État sous sa forme ancienne était caractérisé par le pouvoir absolu exercé par une seule personne, mais le développement de la société et de la pensée politique a conduit à l'organisation et à l'exercice du pouvoir dans l'État selon les trois pouvoirs, car l'homme a compris que le pouvoir tendait à la corruption et donc Montesquieu dit que le pouvoir doit arrêter le pouvoir C'est ce qui s'est passé dans l'Etat moderne qui a adopté le principe de la séparation des pouvoirs, et il s'est composé de trois autorités, à savoir, l'autorité législative spécialisée dans l'édiction des lois, l'autorité exécutive dont tâche principale est de mettre en œuvre les lois, formuler la politique de la nation, et l'autorité judiciaire dont le rôle principal est de régler les différends qui sont présentés Il est basé sur la lol. Les systèmes politiques sont classés selon le principe de séparation des pouvoirs en trois systèmes politiques originaux: Le système d'assemblée repose sur la fusion de deux autorités en un seul organe élu, un système présidentiel basé sur une séparation rigide des pouvoirs et un système parlementaire basé sur le principe de la séparation relative des pouvoirs et de la coopération entre les pouvoirs exécutif et législatif car le pouvoir judiciaire est toujours indépendant. Quant au système politique algérien, il a été divisé en une phase monopartite et une phase multipartite, où il a adopté le principe de la séparation des pouvoirs dans la constitution de 1989, après avoir travaillé avec l'unité du pouvoir et la multiplicité des fonctions. La supériorité de l'exécutif sur le législatif comme sur le judiciaire se manifeste aussi bien du côté fonctionnel que du côté organique du fait des moyens et pouvoirs accordés par le fondateur constitutionnel de l'exécutif, puisqu'elle affecte l'équilibre des pouvoirs en ingérence dans les travaux législatifs et judiciaires tels que la législation par ordonnances et la nomination des juges. Ce qui nous fait dire ou affirmer que le Président de la République est l'axe autour duquel tourne le système.