الرقابة المالية و دورها في ترشيد النفقات العمومية بالمؤسسات العمومية ذات الطابع الإداري

Abstract

The study aimed to highlight the role of financial control in the rationalization of public expenditure in public institutions of an administrative nature, through the definition of agencies and bodies in charge of financial control and their missions during the process of execution of public expenditure. Where this study was dropped on Mohamed El-Sherif University, Souk Ahras, for the period (2019-2022(.In order to respond to the problem of the study, the descriptive approach, the case study approach and the analytical approach were used in an analytical study of the institution studied. The study concluded that financial control in all its organs is an effective tool for rationalizing the public expenditure of the university, which makes it more than an imperative. The study also found a change in the expenses of the university in recent years for internal reasons such as the increase in activity of the institution and external reasons related to prices and the financial policy followed.Because the question has become an important requirement to achieve the objectives of public institutions on the one hand, and the objectives of the State to be able to maintain its existence and ensure a decent life for its citizens.On the other hand. Finally, the study recommends the need to focus financial control on the execution of public expenditure towards performance control, rather than focusing on document control. ...................................... هدفت الدراسة إلى إبراز دور الرقابة المالية في ترشيد النفقات العمومية في المؤسسات العمومية ذات الطابع الإداري، من خلال التعريف بالأجهزة والهيئات المكلفة بالرقابة المالية و مهامها أثناء عملية تنفيذ النفقات العمومية. حيث تم إسقاط هذه الدراسة على جامعة محمد الشريفمساعدية سوق أهراس للفترة (2019-2022).وللإجابة على إشكالية الدراسة تم الاعتماد على المنهج الوصفي، منهج دراسة الحالة و المنهج التحليلي في دراسة تحليلية للمؤسسة محل الدراسة. توصلت الدراسة إلى أن الرقابة المالية بكافة أجهزتها تعتبر أداة فعالةفي ترشيد النفقات العمومية للجامعة، الأمر الذي جعلها أكثر من ضرورة حتمية. كماتوصلت الدراسة إلى وجود تطور في نفقات الجامعة خلال السنوات الأخيرة لأسباب داخلية كزيادة نشاط المؤسسة وأسباب خارجية متعلقة بالأسعار والسياسة المالية المتبعة.إذأصبح الأمر مطلبا مهما من أجل تحقيق أهداف المؤسسات العمومية من جهة، و أهداف الدولةلكي تتمكنمن المحافظة على وجودها وتأمين العيش الكريملمواطنيها، من جهة أخرى. كماتوصي الدراسة في الأخير بضرورة تركيز الرقابة الماليةعلى تنفيذ النفقات العمومية نحو الرقابة على الأداء بدلالتركيز على رقابة الوثائق. ..................................... L'étude visait à mettre en évidence le rôle du contrôle financier dans la rationalisation des dépenses publiques dans les institutions publiques à caractère administratif, à travers la définition des agences et organismes en charge du contrôle financier et de leurs missions au cours du processus d'exécution des dépenses publiques.Où cette étude a été abandonnée sur l'Université Mohamed El-Sherif, Souk Ahras, pour la période (2019-2022). Afin de répondre à la problématique de l'étude, l'approche descriptive, l'approche par étude de cas et l'approche analytique ont été utilisées dans une étude analytique de l'institution étudiée. L'étude a conclu que le contrôle financier dans tous ses organes est un outil efficace de rationalisation des dépenses publiques de l'université, ce qui en fait plus qu'un impératif. L'étude a également constaté une évolution des dépenses de l'université au cours des dernières années pour des raisons internes telles que l'augmentation de l'activité de l'établissement et des raisons externes liées aux prix et à la politique financière suivie.Étant donné que la question est devenue une exigence importante pour atteindre les objectifs des institutions publiques d'une part, et les objectifs de l'État pour pouvoir maintenir son existence et assurer une vie décente à ses citoyens, d'autre part . Enfin, l'étude recommande la nécessité de concentrer le contrôle financier sur l'exécution des dépenses publiques vers le contrôle de la performance, plutôt que de se concentrer sur le contrôle des documents.