التعويض في مجال العقود الإدارية في الجزائر

Abstract

Summary: Through humble research, we have concluded that compensation is the official's obligation to be responsible for those who have suffered harm. It is the penalty for liability. That is, if an unlawful act occurs, it creates a right to compensate for the damage caused. This damage should therefore be offset by money rather than loss. However, Algerian legislation has not given due attention to the fact that it has opened the door on its death to damage public funds on the one hand and to evade public administration on the other. And we have found that contractual administrative liability is in most contracts entered into by the contracting interest, whether public works, a contract of supply or otherwise. The question of reparation or rather compensation is inevitable. We have also found that the actions of the contractual administrative responsibility and the initiation of the original compensation claim are attributable to the administrative court = administrative court or Conseil d'Etat = but by reference to Algerian law, it has involved the ordinary judicial authorities in the disputes of contractual administrative responsibility and above. ...................... ﻣﻠﺧص : ﻣن ﺧﻼل اﻟﺑﺣث اﻟﻣﺗواﺿﻊ ﺧﻠﺻﻧﺎ إﻟﻰ أن اﻟﺗﻌوﯾض ﻫو ﻣﺎﯾﻠﺗزم ﺑﻪ اﻟﻣﺳؤول ﻓﻲاﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﺗﺟﺎﻩ ﻣن أﺻﺎﺑﻪ ﺿرر ﻓﻬو ﺟزاء اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ، أي أﻧﻪ اذا وﻗﻊ ﻋﻣل ﻏﯾر ﻣﺷروع ، ﻧﺷﺄ ﻋﻧﻪ ﺣق ﻓﻲ ﺗﻌوﯾض اﻟﺿرر اﻟذى ﻧﺟم ﻋﻧﻪ .وﻋﻠﻰ ﻫذا ﯾﻧﺑﻐﻲ ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﻫذا اﻟﺿرر ﺑﻣﺎل ﻋوض ﻋن ﻓﻘد . إن ﻟﻠﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻻدارﯾﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗدﯾﺔ أﻫﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ إﻻ أن اﻟﻣﺷرع اﻟﺟزاﺋري ﻟم ﯾوﻟﻲ ﻟﻬﺎ اﻻﻫﺗﻣﺎم اﻟذي ﺗﺳﺗﺣﻘﻪ وذﻟك ﻣﺎ ﻓﺗﺢ اﻟﺑﺎب ﻋﻠﻰ ﻣﺻرﻋﯾﻪ ﻟﻺﺿرار ﺑﺎﻟﻣﺎل اﻟﻌﺎم ﻣن ﺟﻬﺔ وﻟﺗﻣﻠص اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ أخرى ، ﻛﻣﺎ ﺗوﺻﻠﻧﺎ أن اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻹدارﯾﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗدﯾﺔ إﻧﻣﺎ ﺗﻘوم ﻓﻲ ﺟل اﻟﻌﻘود اﻟﺗﻲ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ المتعاقدة سواء أشغال عمومية أو عقد توريد أو غيرها ومهما يكن من نوع ﻓﺎن ﻣﺳﺄﻟﺔ ﺟﺑر اﻟﺿرر أو ﺑﺎﻷﺣرى اﻟﺗﻌوﯾض ﺷﻲء ﺣﺗﻣﻲ . ﻛﻣﺎ ﺗوﺻﻠﻧﺎ أن دﻋﺎوى اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻹدارﯾﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗدﯾﺔ وﻋﻠﻰ أرﺳﻬﺎ دﻋوى اﻟﺗﻌوﯾض اﻷﺻل ﻓﯾﻬﺎ أن ﺗﺳﻧد ﻟﻠﻘﺿﺎء اﻻداري =ﻣﺣﻛﻣﺔ ادارﯾﺔ أو ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ = ﻟﻛن ﺑﺎﻟرﺟوع ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟﺟزاﺋري ﻧﺟد أﻧﻪ أﺷرك ﺟﻬﺎت اﻟﻘﺿﺎء اﻟﻌﺎدي ﻟﻠﺑت ﻓﻲ ﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻻدارﯾﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗدﯾﺔ وﻋﻠﯾﻪ ﻓﺎﻹﺷﻛﺎل ﯾﺑﻘﻰ ﯾطرح ﻧﻔﺳﻪ ﯾدور ﺣول اﻟﻣﻌﯾﺎر اﻟﻣﻌﺗﻣد ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎزﻋﺔ اﻻدارﯾﺔ . ........................

Résumé : Grâce à de modestes recherches, nous avons conclu que le fonctionnaire a l’obligation d’être responsable de ceux qui ont subi un préjudice. C’est la pénalité pour responsabilité, c’est-à-dire que si un acte illégal se produit, cela crée un droit d’indemnisation pour les dommages causés. Ces dommages devraient donc être compensés par de l’argent plutôt que par des pertes. Cependant, la législation algérienne n’a pas accordé l’attention voulue au fait qu’elle a ouvert la porte à sa mort pour nuire aux fonds publics d’une part et pour échapper à l’administration publique d’autre part. Et nous avons constaté que la responsabilité administrative contractuelle est présente dans la plupart des contrats conclus par l’intérêt contractuel, qu’il s’agisse de travaux publics, d’un contrat de fourniture ou autre. La question de la réparation ou plutôt de la compensation est inévitable. Nous avons également constaté que les actions de la responsabilité administrative contractuelle et l’ouverture de la demande d’indemnisation initiale sont imputables au tribunal administratif = tribunal administratif ou Conseil d’Etat = mais par référence au droit algérien, il a impliqué les autorités judiciaires ordinaires dans les litiges de responsabilité administrative contractuelle et ci-dessus.